“社會建設(shè)的理論與實踐：社會管理體制的改革與創(chuàng)新”論壇由北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院承辦。這是北工大人文學(xué)院連續(xù)第五年在中國社會學(xué)會學(xué)術(shù)年會主辦論壇，也是第四次以“社會建設(shè)”為主題主辦論壇。

在“社會建設(shè)的理論與實踐”論壇籌辦期間，籌備小組收到了相當數(shù)量的專題學(xué)術(shù)論文，經(jīng)過學(xué)術(shù)優(yōu)先、兼顧地域原則下的認真篩選，共接受了56篇論文編輯成冊，并代表年會籌備委員會向論文作者發(fā)出了會議邀請函。

2011年7月23日下午和24日下午，“社會建設(shè)的理論與實踐：社會管理體制的改革與創(chuàng)新”論壇分兩次開壇活動，來自20個省/直轄市屬27個城市、31所高校、16個研究機構(gòu)、2個政府機關(guān)的近百名（實名簽到者98名）專家學(xué)者（包括研究生）及實際工作者參加了論壇的研討活動。論壇由北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副院長兼社會學(xué)學(xué)科部主任唐軍教授主持，中國社科院榮譽學(xué)部委員、中國社會學(xué)會名譽會長、北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院院長陸學(xué)藝教授首先做主旨演講，隨后，來自全國各地的20位學(xué)者先后在論壇的四個單元上發(fā)言，并引發(fā)了熱烈的討論。

本次論壇發(fā)言及討論可以歸結(jié)為三個方面的內(nèi)容：第一個方面是社會建設(shè)的理論與實踐，第二個方面是社會管理的理論與實踐，這也是本論壇今年的重點主題，第三個方面是社會建設(shè)與社會管理之間的關(guān)系。

在社會建設(shè)方面，就理論而言，與會學(xué)者討論了社會建設(shè)的內(nèi)涵與內(nèi)容：有學(xué)者認為當前許多重大的社會問題都屬于結(jié)構(gòu)性問題，社會建設(shè)的核心也應(yīng)當是社會結(jié)構(gòu)建設(shè)，其重點在于建設(shè)公正合理的社會資源的配置機制；也有學(xué)者認為，社會建設(shè)的內(nèi)容在常見的改善民生事業(yè)、完善社會事業(yè)、創(chuàng)新社會管理、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)之外，重中之重還在于制度體系建設(shè)，特別是真正實現(xiàn)社會機制的定形和穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，這些機制包含了利益協(xié)調(diào)機制、社會保障機制、公共產(chǎn)品供給機制以及政府、市場和社會的關(guān)系機制。就社會建設(shè)的實踐而言，有學(xué)者闡述了現(xiàn)代公共意識的養(yǎng)成與當代青年社會建設(shè)參與之間相互促進的關(guān)系，也探討了公共意識養(yǎng)成與社會建設(shè)參與的具體手段與途徑；還有學(xué)者通過回溯歷史，論述了民國時期地方精英的狀況，透過定縣士紳群體與平教會之間的沖突，去分析并詮釋國家與民間社會在社會重建過程中的緊張互動。

在社會管理方面，就理論而言，與會學(xué)者集中探討了社會管理的內(nèi)涵、內(nèi)容、途徑等理論問題：有學(xué)者基于社會學(xué)經(jīng)典的結(jié)構(gòu)功能理論框架，從社會子系統(tǒng)內(nèi)部四個基本要素的內(nèi)涵及實質(zhì)內(nèi)容出發(fā)，去說明社會管理的性質(zhì)和內(nèi)容；還有學(xué)者結(jié)合新中國社會管理的實踐及概念的演變歷程，就重新認識社會管理的內(nèi)涵提出了自己的見解，并特別強調(diào)包容性增長與社會政策是實現(xiàn)有效社會管理的基礎(chǔ)，與之相關(guān)，也有學(xué)者說明了社會協(xié)同是健全社會管理格局的現(xiàn)實路徑。除此之外，多位學(xué)者將眼光投向中國傳統(tǒng)社會思想，從中離析出能夠啟發(fā)當今社會管理創(chuàng)新思路的理念和模式，如禮法合一、前饋控制等。就社會管理的實踐而言，多位學(xué)者基于區(qū)域社會管理的實踐，包括具體的城管執(zhí)法、村級公共服務(wù)、流動人口管理、社會治安管理等問題，對中國各地摸索提煉出的精細化管理、軟性管理等模式的形成原因、具體內(nèi)容、特點等進行了說明和評價，進而提出了各自對于社會管理創(chuàng)新策略的認識。

在社會建設(shè)與社會管理之間的關(guān)系方面，與會學(xué)者應(yīng)當說在以下觀點上有著基本的共識：一方面，社會建設(shè)與社會管理有著共同的目標，這就是構(gòu)建和諧社會與推進科學(xué)發(fā)展，這也高度契合著社會學(xué)的經(jīng)典主題——秩序與進步；另一方面，社會建設(shè)與社會管理又處于不同的層次，社會建設(shè)包含了社會管理，也就是說社會管理是社會建設(shè)的一部分內(nèi)容，具體而言是與民生事業(yè)、社會事業(yè)、社會結(jié)構(gòu)相平列的內(nèi)容。當然，在作用、機理上，社會建設(shè)與社會管理也還存在著其他的相同點和不同點，對所有這些問題的探討也還有深入的必要。

經(jīng)過主辦方及參與者的共同努力，北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院主辦的“社會建設(shè)的理論與實踐”論壇的舉辦實現(xiàn)了既定的交流思想、提升認識、推動研究、促進合作的初衷，有助于進一步推進社會建設(shè)與社會管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)創(chuàng)新與社會實踐。這一努力得到了年會組織者的肯定和認可，在閉幕式上，本論壇與其他六個論壇一起獲頒優(yōu)秀組織獎。

北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院社會學(xué)系