題 目：完善中國孤殘兒童福利制度的國際比較研究
作 者：胡奇
來 源：《社會福利(理論版)》2012年第9期
摘 要：我國的現(xiàn)實(shí)狀況亟需引起對孤殘兒童福利事業(yè)的重視。總體來看，孤殘兒童福利保障體系還不夠健全，保障水平還有待提高。院舍養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化水準(zhǔn)和對兒童心理、情感需求的重視，以及對家庭寄養(yǎng)的財政、專業(yè)知識等多方面的支持，都有待進(jìn)一步改進(jìn)。縱觀國際兒童福利制度的發(fā)展趨勢，為促進(jìn)孤殘兒童的身心健康發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)形成了多種更加人性化、社會化的福利模式，并且這些舉措正發(fā)揮著巨大而積極的作用，但由于孤殘兒童的身心狀況決定其不可能完全回歸家庭，發(fā)揮著集中養(yǎng)育功能的兒童福利機(jī)構(gòu)仍將長期存在。
在梳理我國孤殘兒童福利制度的發(fā)展歷史并分析存在的問題后發(fā)現(xiàn)，我國孤殘兒童福利制度存在的問題，不僅反映在機(jī)構(gòu)方面，國家關(guān)于兒童福利政策，尤其是孤殘兒童福利政策的制定和實(shí)施方面也需要進(jìn)一步完善。因此，文章針對性地提出三條政策建議：第一，推動兒童福利立法，健全行政管理體制，整合兒童福利資源，加大政府財政投入。第二，重視并繼續(xù)推廣家庭寄養(yǎng)、收養(yǎng)的孤殘兒童福利服務(wù)模式。第三，鞏固兒童福利機(jī)構(gòu)在我國孤殘兒童福利制度中的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮其專業(yè)功能，推進(jìn)綜合性發(fā)展，增強(qiáng)“類家庭”功能。
關(guān)鍵字：孤殘兒童；家庭寄養(yǎng)；兒童福利機(jī)構(gòu)