村民自治的發(fā)展路徑與走向——河南省中牟縣白沙鎮(zhèn)村治經(jīng)驗及其啟示
樊紅敏
《河南大學學報（社會科學版）》2012年第1期
2012-06-28
題 目：村民自治的發(fā)展路徑與走向——河南省中牟縣白沙鎮(zhèn)村治經(jīng)驗及其啟示
作 者：樊紅敏
來 源：《河南大學學報（社會科學版）》2012年第1期
摘 要：河南省中牟縣白沙鎮(zhèn)村治實踐的特點是：第一，注重村民能力建設(shè)，找準農(nóng)村民主權(quán)利主體建設(shè)的突破口；第二，注重對鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化資源的整合利用，把村民自治的發(fā)育成長建立在農(nóng)村社會現(xiàn)實之上；第三，注重“培育引導”，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在村民自治運行中的角色和作用；第四，注重制度創(chuàng)新，為非權(quán)力精英提供制度化參與村民自治的平臺。白沙鎮(zhèn)的村民自治實踐對于村民自治的未來發(fā)展給予了很大的啟示。未來的村民自治的發(fā)展方向應是由制度民主轉(zhuǎn)向日常民主，具體來說：第一，從選舉民主到治理民主：村民自治的內(nèi)涵得到了深化；第二，從制度建設(shè)到能力建設(shè)：村民自治重心的轉(zhuǎn)換；第三，從個體參與到組織化參與：村民自治良性運行的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字：河南白沙鎮(zhèn)；村民自治；白沙模式；治理民主；能力建設(shè)