題  目：中國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化背景下的鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展

作  者：溫鐵軍 楊帥

來  源：《理論探討》2012年第6期

摘  要：近年來, 隨著農(nóng)村適齡勞動(dòng)力大量外出打工和新生代打工農(nóng)民趨向于城鎮(zhèn)化, 中老年和女性已經(jīng)成為農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體, 缺乏自我發(fā)展條件, 且因其人力資本存量一般都低于外部資本的獲利預(yù)期, 而難以對(duì)接外部資本。在農(nóng)村經(jīng)歷了近30年的去組織化改革后, 任何外部主體進(jìn)入鄉(xiāng)村面對(duì)這些無力應(yīng)對(duì)農(nóng)村資源流出的原子化的留守個(gè)體時(shí), 都面臨著過高交易成本, 因此出現(xiàn)市場(chǎng)失靈疊加政府失靈的農(nóng)村發(fā)展困境。本文試圖以鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)性為視角, 探討當(dāng)前農(nóng)村遭遇發(fā)展困境的內(nèi)在機(jī)制, 并在總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 對(duì)如何緩解留守群體面臨的發(fā)展難題做出初步探索。

關(guān)鍵字：農(nóng)村發(fā)展; 鄉(xiāng)村治理; 利益同構(gòu); “劣紳”驅(qū)逐“良紳”; 留守群體; 交易成本; 合作組織; “大農(nóng)”吃“小農(nóng)”; 精英俘獲

全  文：中國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化背景下的鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展