合作治理是社會(huì)治理變革的歸宿
張康之
《社會(huì)科學(xué)研究》2012年第3期
2014-07-18
題 目：合作治理是社會(huì)治理變革的歸宿
作 者：張康之
來 源：《社會(huì)科學(xué)研究》2012年第3期
摘 要：20世紀(jì)80年代開始，人類進(jìn)入全球化、后工業(yè)化進(jìn)程，人類在工業(yè)社會(huì)的歷史階段中建構(gòu)起來的社會(huì)治理模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，無法滿足新形勢(shì)下社會(huì)治理的要求。因而，理論上探討改革的熱潮興起，而在實(shí)踐上，也進(jìn)入了一個(gè)全球性的改革季節(jié)。然而，綜觀所有的改革理論和實(shí)踐，都一直是在工業(yè)社會(huì)的思維范式中去謀求改革的行動(dòng)方案，這不僅使全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題沒有得到根本性的解決，反而把人類引入到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之中，出現(xiàn)了更多、更大的危機(jī)。近些年來，在社會(huì)治理變革的追求中，參與治理是得到強(qiáng)力推薦的改革方向。實(shí)際上，參與治理的理論主張依然是在工業(yè)社會(huì)的治理框架下提出的行動(dòng)方案，與后工業(yè)化的要求相去甚遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)來看，后工業(yè)化已經(jīng)造就了新的社會(huì)形態(tài)，在社會(huì)治理的意義上，已經(jīng)呈現(xiàn)給我們多元治理主體并存的局面。從這一現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們需要建構(gòu)的是一種合作治理模式。
關(guān)鍵字：合作治理; 社會(huì)治理; 后工業(yè)化時(shí)代; 改革