政府引導社會管理：復(fù)雜性條件下的社會治理
鄭家昊
《中國人民大學學報》2014年第2期
2014-07-18
題 目：政府引導社會管理：復(fù)雜性條件下的社會治理
作 者：鄭家昊
來 源：《中國人民大學學報》2014年第2期
摘 要：20世紀后期以來，復(fù)雜性成為社會治理生態(tài)的基本特征，由此產(chǎn)生的社會的開放性和社會治理格局的多元化對傳統(tǒng)的控制導向的政府社會管理模式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。為了走出控制失靈的困境，政府必須揚棄社會管理的簡單性思維，確立一種復(fù)雜性思維，來指導政府社會管理職能由控制到引導的轉(zhuǎn)變。區(qū)別于傳統(tǒng)的控制導向型職能，引導型職能在應(yīng)對社會復(fù)雜性方面具有行動主動性、戰(zhàn)略規(guī)劃性、智慧監(jiān)管性和靈活適應(yīng)性等屬性。對于當前的社會治理實踐，中國政府在履行引導職能的過程中應(yīng)當抓住核心環(huán)節(jié)，把重心放在抓好規(guī)劃和培育等方面。
關(guān)鍵字：復(fù)雜性；社會管理；復(fù)雜性思維；社會治理；引導型職能