經(jīng)過30多年的改革開放，我國社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。在回顧和總結(jié)過去30多年發(fā)展的經(jīng)驗時，從事社會發(fā)展研究的學(xué)者將其概括為“中國經(jīng)驗”、“中國道路”、“中國模式”，還有人稱之為“北京共識”。凡此種種表明，中國在社會發(fā)展方面取得的成就的確不俗，可圈可點。溫總理在2010年政府工作報告中提出努力的方向是“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧”，這給中國社會發(fā)展提出了更高更新的要求。筆者認為這個更高更新要求的實質(zhì)就是提高社會質(zhì)量。

社會質(zhì)量：社會發(fā)展研究的新范式

按照馬克思主義的觀點，社會發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展，人的自由全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目標，社會發(fā)展的最高階段則是“自由人的聯(lián)合體”。由此我們可以作出這樣的推斷：在實現(xiàn)這一最高目標和走向社會發(fā)展的最高階段過程中，衡量一個社會發(fā)展的好或壞的標準就在于這個社會為人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造了怎樣的條件。有利于人的自由和全面發(fā)展的社會就是一個高質(zhì)量的社會，不利于人的自由和全面發(fā)展的社會就是一個低質(zhì)量的社會?；蛘呦鄬Χ?，前者是一個社會質(zhì)量高的社會，后者是一個社會質(zhì)量低的社會。

這里使用的“社會質(zhì)量”概念不是筆者憑空杜撰出來的，它是社會發(fā)展研究中一個新的范式。“社會質(zhì)量”（Social Quality）是20世紀90年代后期歐洲學(xué)者提出的用以衡量社會發(fā)展狀況的概念，其含義是“人們能夠在多大程度上參與其共同體的社會與經(jīng)濟生活，并且這種生活能夠提升其福利和潛能”。簡單地說，社會質(zhì)量衡量的是一個社會在何種程度上為個人全面參與其所屬的社會與經(jīng)濟生活提供保障，因而它指向的是人的發(fā)展問題。在這個分析工具中，社會質(zhì)量的高低可以從四個維度來衡量。

衡量社會質(zhì)量的四個維度

一是社會經(jīng)濟保障，指人們獲取可用來提升個人作為社會人進行互動所必需的物質(zhì)資源和環(huán)境資源的可能性。任何一個高質(zhì)量的社會都要想方設(shè)法為社會成員提供生存和發(fā)展所必需的資源，通過各種制度保障人們在收入、就業(yè)、居住、教育、衛(wèi)生等方面具有公平獲得資源的機會。社會經(jīng)濟保障指向的是社會正義，離開這個根本前提，個人生存和發(fā)展的基本權(quán)利就無從保障，那樣的社會也就不可能是一個社會質(zhì)量高的社會。

二是社會凝聚，指以團結(jié)為基礎(chǔ)的集體認同，揭示的是基于共享的價值和規(guī)范基礎(chǔ)上的社會關(guān)系的本質(zhì)。這個維度主要考察一個社會的社會關(guān)系在何種程度上能保有整體性和維系基本價值規(guī)范。具有較高社會質(zhì)量的社會應(yīng)該是一個充滿信任、和諧友好的社會，社會成員具有共享的價值觀念，社會在這種共享價值觀的基礎(chǔ)上整合為一個整體。反之，一個社會質(zhì)量低的社會將缺乏信任，陷入社會分裂甚或分崩離析。就如當(dāng)今世界某些國家戰(zhàn)爭頻仍、動蕩不安，這樣的社會其質(zhì)量如何不言而喻。

三是社會包容，指人們接近那些構(gòu)成日常生活的多樣化制度和社會關(guān)系的可能性。人們在何種程度上可以獲得來自制度和社會關(guān)系的支持，社會成員在社會生活中如何通過各種制度融入其中，社會是否因為某個人或者某些群體具有某些方面的特征而遭受來自正式或非正式制度的系統(tǒng)性排斥，從而導(dǎo)致社會關(guān)系的緊張？這是社會包容的指向性。簡言之，社會包容關(guān)乎個體平等的權(quán)利和價值以減少社會排斥。

四是社會賦權(quán)，指個人的力量和能力在何種程度上通過社會結(jié)構(gòu)發(fā)揮出來，社會關(guān)系能在何種程度上提高個人的行動能力。賦權(quán)的含義就是增能，它意味著使個體能夠控制自己的生活，能夠利用各種機會以增加選擇的空間。它聚焦于個體在知識、技能、經(jīng)驗等方面所具有的潛能以及這些潛能可以實現(xiàn)的程度。社會賦權(quán)關(guān)注的是社會為個人發(fā)揮自身能力而提供的生活機會是否公平，它指向人的尊嚴。

社會質(zhì)量有其獨特的理論架構(gòu)，其出發(fā)點是消解社會發(fā)展與個體發(fā)展的矛盾，解決組織世界（亦即體系和制度世界）與生活世界（即社區(qū)、群體和家庭）的沖突，從而改善社會狀況，繼而提升個人的福利和潛力。如果我們用一個類似數(shù)學(xué)象限的構(gòu)圖來表示就能更加清晰地說明社會質(zhì)量的理論架構(gòu)。在這個構(gòu)圖中，橫軸的左端代表的是制度、系統(tǒng)和組織，右端代表的是社區(qū)、群體和家庭?？v軸的下端代表的是個人的生命歷程，上端代表的是社會過程。社會經(jīng)濟保障的內(nèi)容在第二象限中，社會凝聚力在第一象限中，社會包容在第三象限，社會賦權(quán)在第四象限。這樣的構(gòu)圖中，一方面表示的是宏觀（社會）和微觀（個人）的縱向關(guān)系，另一方面，則是制度、組織與群體、社區(qū)和家庭之間的水平關(guān)系?？v軸代表社會發(fā)展與個人發(fā)展之間的緊張關(guān)系，而橫軸則代表制度進程與個體行動之間，或者用哈貝馬斯的表達即系統(tǒng)或制度世界與生活世界之間的緊張關(guān)系。這兩種持續(xù)存在而又密切相關(guān)的緊張關(guān)系產(chǎn)生了一種動力，影響了個體的自我實現(xiàn)和集體認同的形成，并將社會行動者轉(zhuǎn)化為能夠?qū)崿F(xiàn)社會質(zhì)量的行動者。

通過上述四個維度的簡要分析，我們可以看出社會質(zhì)量衡量的是社會在何種程度上為個人的發(fā)展創(chuàng)造條件和提供保障，個人在這種條件和保障下實現(xiàn)了怎樣的自我發(fā)展。社會質(zhì)量作為社會發(fā)展研究的一個新的理論分析工具，關(guān)注的是對具體社會的發(fā)展狀況進行測度和衡量，以比較不同社會間的質(zhì)量差異和發(fā)展水平的高低。作為一個全新的視角，社會質(zhì)量彌補了GDP等單一的經(jīng)濟指標在衡量社會發(fā)展和進步方面的不足，也有別于試圖覆蓋人們生活方方面面的“生活質(zhì)量”概念。與聯(lián)合國發(fā)布的人文指數(shù)（HDI）相比，社會質(zhì)量的測量避免了簡單化的傾向。

轉(zhuǎn)變思路：開展社會發(fā)展質(zhì)量研究

近年來，人們對社會發(fā)展的質(zhì)量問題越來越關(guān)注，雖然在很多情況下沒有使用“質(zhì)量”這個概念。例如，和諧社會追求的實際上就是要提高社會質(zhì)量。尤其當(dāng)社會發(fā)展關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)向人的幸福和尊嚴、社會的公正與和諧這樣深層次問題時，社會發(fā)展的質(zhì)量問題實際上已經(jīng)擺在我們面前。就當(dāng)前中國社會發(fā)展的核心問題而言，最重要的就是提高社會質(zhì)量。相應(yīng)地，在社會發(fā)展研究領(lǐng)域也有必要轉(zhuǎn)換思路，那就是超越目前在社會發(fā)展研究中只關(guān)注發(fā)展道路和模式的局限，開展社會發(fā)展質(zhì)量研究。中國特色的發(fā)展道路已經(jīng)昭示：社會發(fā)展沒有唯一道路，也沒有統(tǒng)一模式。而不管走哪條道路，最重要的就是提高社會質(zhì)量，這是社會發(fā)展的核心問題。

（作者單位：上海大學(xué)中國社會轉(zhuǎn)型與社會組織研究中心）

文章來源：《中國社會科學(xué)報》