摘    要：本文認為，當前我國社會主要矛盾已由“群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾”，逐步向“社會生產(chǎn)力滯后于物質(zhì)文化需求的發(fā)展性矛盾與社會建設(shè)滯后經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)構(gòu)性矛盾并存”轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為伴隨著中國社會轉(zhuǎn)型，我國城市和農(nóng)村社會關(guān)系發(fā)生的重大變革，以及諸多的社會問題和社會矛盾的日益凸現(xiàn)。基于這樣的邏輯起點，我們提出包容性治理的全新概念，從“和諧共生、整體超越、適度批判、融合發(fā)展、共同情感”等方面對其進行解讀；并從縣域的研究視角，以巫溪縣社會管理創(chuàng)新的實踐為例，對包容式治理的制度設(shè)計、工作體系、工作方法、公共空間及話語系統(tǒng)等方面進行了全面的詮釋。

關(guān) 鍵 詞：社會管理創(chuàng)新  縣域社會  包容式治理  公共空間  話語系統(tǒng)