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化解社會戾氣先要約束權(quán)力
郭于華
《南都周刊》2010年第32期
2010-11-01

當社會戾氣加重的時候,我們都會感到不安。毫無疑問,這是對社會建設和個體生活的挑戰(zhàn)。本刊邀請清華大學《以利益表達制度化實現(xiàn)社會的長治久安》課題組成員郭于華教授寫了一組文章,希望能幫助讀者厘清其中的緣由和機制,并促進理性探索。上期提到公信力喪失是戾氣產(chǎn)生與傳導的機制。本期主要分析權(quán)力不受約束的后果,以及公民權(quán)利的獲得與社會的建設。

 

(一)放肆的權(quán)力

造成絕望和導致暴力的幾個方面原因都與權(quán)力不受約束有關,或者說都源自不受規(guī)制的權(quán)力。權(quán)力不受約束必然成為暴力;而且必然導致整個社會的暴戾。

中國當下所處的可稱之為后總體性社會的階段,具體而言,政府的力量和控制能力空前強大,市場亦受到權(quán)力的支配和影響,而社會這一本應是自組織的空間受到權(quán)力與市場的合力擠壓而十分狹小、力量薄弱甚至缺失。在此情境下正常的社會生活與社會組織必然十分稀缺和弱小,國家、市場、社會的三維均衡態(tài)勢無從形成。這些社會結(jié)構(gòu)性特點正是社會戾氣產(chǎn)生的土壤與條件。

權(quán)力不受制約的表現(xiàn)之一是官民關系極為失衡:官員能做的事和百姓能做的事有著天壤之別。例如,百姓不宜自私自利見利忘義,官員適宜以權(quán)謀私受賄索賄;農(nóng)民工即使在長期夫妻分離的情形下也不宜采取不良方式(包括觀看A片和色情表演)來解決生理需求問題,而同時大大小小的貪官卻創(chuàng)下性消費和性占有方面的多項“吉尼斯紀錄”;……不難理解,如此失衡的官民關系會導致劇烈的見官即仇、逢官必反的心理和事件。

就現(xiàn)實而言,在缺少自主的市場和自主性社會的情境下,權(quán)力非但解決不了經(jīng)濟和社會的問題,甚至連它自己的行為也無法控制。權(quán)力一旦失控,即“權(quán)力成為不但外部無法約束而且內(nèi)部也無法約束的力量”時,作惡和枉法就已經(jīng)處于“不可治理”的狀態(tài)。如此上無約束、下無監(jiān)督、左右無制衡的不可控權(quán)力,必將導致權(quán)力合法性的喪失,各種潛規(guī)則支配著社會的實際運作,對整個社會的公平正義和道德理念造成嚴重侵蝕;與此同時,公眾的信任感和社會認同也會急劇喪失;進而越來越多的人“不憚以最壞的惡意來揣測”權(quán)力部門。

幾年前的山西“黑磚窯”事件,我曾經(jīng)分析過失控的權(quán)力會帶來整個社會生態(tài)的惡化:謀利型權(quán)力的實作邏輯是,有利則逐利、爭利、奪利;無利則放任和放棄。21世紀的奴隸制黑磚窯現(xiàn)象是基層政權(quán)以黑社會方式逐利,同時上級部門因無利而放任和瀆職所造成的。被權(quán)力和治理放任和拋棄的社會底層,其生態(tài)無疑會迅速惡化,暴力成為社會運作的主要機制,無疑就是底層叢林社會的形成。具體來看,那些被曝光和落網(wǎng)的黑窯主、包工頭和打手的光景多少出乎人們的想象,這些今天已經(jīng)多少被遺忘的惡人并不是腦滿腸肥、衣著光鮮的權(quán)勢者形象,而是與普通農(nóng)民、農(nóng)民工相去不遠。事件當事人中最大的官是窯主王兵兵的父親,不過是一個村的黨支部書記、縣人大代表;惡包工頭衡庭漢也是打工出身;而致人死命的打手趙延兵,原本就是磚廠工人,自己就曾被衡庭漢用氣筒打破了頭,后來被發(fā)展成打手;……這些人本來也屬社會下層,雖然這并不能為他們的罪大惡極辯護,更不能成為他們逃脫法律制裁的借口。但我們需要警醒和思考的問題是,同屬社會下層的人們?yōu)楹巫兊萌绱吮┡?SPAN lang=EN-US>?黑窯昭示了怎樣的社會底層生態(tài)?

黑磚窯一類的事件告訴人們,一個叢林社會正在底層形成:底層欺負底層、底層蹂躪底層。這種生態(tài)的惡化意味著整個社會生態(tài)的惡化,意味著文明的沉淪。我們不知道這種沉淪是何時開始的,一次又一次的沖突事件,一次比一次更令人瞠目的暴力,不斷撞擊著我們的心靈,折磨我們的神經(jīng),底線一次次被突破,罪惡一次次超乎想象,無法預想下一次將會是什么。我們在“審惡”中“疲勞”,我們在無望中麻木。這種文明的陷落令人不寒而栗,因為如若整個社會變成一個黑磚窯,沒有人可以幸免。這就是我們可能的處境。我們知道的是,如果沒有權(quán)力的黑惡化,人性不會變得如此邪惡,人心不會如此麻木,資本之惡也不至發(fā)揮到如此淋漓盡致。制度、文化、人性惡性互動,共同在“黑窯”中淪陷。這是權(quán)力腐敗導致底層生態(tài)的叢林化和整個社會生態(tài)惡化的典型個案。

這里所說的社會生態(tài)惡化即孫立平概括的“社會潰敗”。所謂社會潰敗是指社會系統(tǒng)自身的組織或細胞出了嚴重的毛病,如同人體的免疫系統(tǒng)疾病,功能喪失、內(nèi)生性腐敗,堪稱社會癌癥。社會潰敗的重要表征首先是,由于權(quán)力失控,腐敗也必然處于失控和“不可治理”狀態(tài)。應當看到,腐敗是失控的權(quán)力的必然結(jié)果,沒有對權(quán)力的有效約束,任何反腐敗措施都是不可能奏效的。其次,權(quán)力失控導致社會的公信力喪失,包括政府的公信力喪失、司法的公信力喪失、媒體的公信力喪失。在一些地方,越是官方的、權(quán)威的說法公眾越是不相信,甚至只有政府說這是白的,人們才能相信這是黑的。公信力的喪失意味著社會治理能力的根本性瓦解。第三,權(quán)力失控和腐敗必然導致巨大的社會不公正,缺少正義的社會難免是社會矛盾尖銳,社會沖突頻發(fā),上下交相惡,以鄰為壑,規(guī)則不存,亂相環(huán)生;而叢林社會環(huán)境中的民眾會喪失基本的價值理念和是非觀念,精神世界的淪陷和底線不保對一個民族而言將是巨大災難。

 

(二)自己活也讓他人活

化解社會暴戾首先需要制約權(quán)力,而制約權(quán)力必須從社會建設入手。這是一項理性的、溫和的、持久的、具有積極的建設性意義的重要任務。

波蘭的著名公共知識分子亞當·米奇尼克明確地提出在建設公民社會過程中非暴力的主張。這位出身于波蘭的一個革命家庭、曾擔任“團結(jié)工會”顧問和在瓦文薩執(zhí)政期間出任國會議員的知名異見人士,將妥協(xié)和改良作為走向民主和成功進行社會轉(zhuǎn)型的起點和主要途徑。

米奇尼克認為,“民主是灰色的,而妥協(xié)是金色的”;他面對前蘇聯(lián)極權(quán)主義統(tǒng)治下的波蘭社會,“相信通過革命來推翻專制,既不現(xiàn)實又很危險。那些運用暴力攻占巴士底獄的人,很容易建造一個更加悲慘的巴士底獄?!薄皹O權(quán)主義的起源可以追溯到革命暴力的運用?!还苷l運用暴力贏得了權(quán)力,他必須運用暴力維護權(quán)力。那些被教導運用暴力的人不可能放棄暴力。”而“爭取自由的斗爭曾經(jīng)聚焦在權(quán)力層面而不是創(chuàng)造公民社會。因此它最終導向集中營”。“暴力折斷了社會的聯(lián)結(jié),并且,當社會如此原子化,其內(nèi)部政治崩潰,它就變成自動導向極權(quán)主義……因此關鍵問題在于建立一個民主社會,沿著團結(jié)的合作嘗試的道路改變社會的權(quán)力系統(tǒng),使得極權(quán)主義成為不可能?!?在米奇尼克看來,“所有的政府,實際上各種人類利益、每一種善和每一種富有成果的行動,都是建立在妥協(xié)和交易的基礎之上?!?SPAN lang=EN-US>

米奇尼克向人們證明了暴力和血腥絕不是人類社會進步的出路,他也由此而成為“在權(quán)力、意識形態(tài)之外,面對公眾發(fā)言,推進獨立的社會運動,告訴公民應該如何做,而不是告訴當局如何做”的社會進步的啟蒙者?!霸谒砩希嬲w現(xiàn)出知識分子的社會良心和普世精神。”

化解社會暴戾需要悲天憫人的情懷,需要大慈悲,這不僅是對自己人、對同道,對社會下層的普通人,也應該包括對待自己的對立面、持不同意見者,或者可以說要把對方當做對手而不是敵人。有此情懷才有可能開始對話、博弈與合解,而博弈同時也需要大智慧,這也是需要在實踐過程中學習和積累的智慧。道理確乎很簡單:living and let living(自己活也讓他人活),世界本來應該是多元多樣性的存在。不同的或者對立的雙方在博弈過程中不免有對抗性的爭執(zhí)、互不信任甚至激烈的沖突;但是雙方都不應把對方逼入死角,全是一方的利或全是一方的理,事情就沒辦法解決,如同市場中的交易和社會交換一樣。博弈也是讓步甚至妥協(xié)的過程,需要溝通、商量、討價還價。雙方都有退,雙方才能都有進,而社會正是在這有進有退中獲得改善和進步的。

悲憫和智慧的獲得都離不開正常的社會生活,人畢竟是社會性動物。從理論上說,一個正常、健全的社會應該是權(quán)力、市場、社會三種力量鼎足而立、相互制衡。在市場和社會發(fā)育程度低而權(quán)力獨大的情況下,發(fā)生權(quán)力的濫用、失控和腐敗是不可避免的,而暴力抗爭、以暴易暴幾乎也是不可避免的。試想一下,如果那些殺孩子的人有正常的親情、友情,可以進行表達并得到一定的社會支持,會形成那么極端的反社會人格嗎?會以極度扭曲、黑暗的心理去實施瘋狂、血腥的暴力嗎?如果那些富士康跳樓的員工有正常的社會交往和社會生活,對未來有所期待,會選擇輕易地放棄生命嗎?

化解社會暴戾必須使權(quán)力得到控制,而約束權(quán)力、駕馭資本,唯有靠社會建設。作為公民,應該通過社會參與和積極行動保證自己的合法權(quán)利同時推動公民社會的建設。而對權(quán)力而言其實也很簡單:放松緊繃的神經(jīng),放開緊握的拳頭,向社會開放合法性空間,讓公民社會正常發(fā)育。

公民權(quán)利的獲得與社會的建設路途尚且遙遠,努力推動正未有窮期。讓我們堅持。