社會治理是當(dāng)前社會學(xué)研究的熱門領(lǐng)域。剛剛結(jié)束的中國社會學(xué)年會59個分論壇中，有十幾個與此有關(guān)，單從這一點就能看出這方面研究的熱度。但是，在治理熱的背后，卻是治理研究概念體系的嚴(yán)重匱乏，這導(dǎo)致對治理的學(xué)理思考難以深入。因此有學(xué)者擔(dān)心，社會治理研究會像社會管理研究和社會建設(shè)研究一樣，很快走入低谷，成為應(yīng)景之作。

　　社會治理研究的社會學(xué)化，必須從現(xiàn)代社會構(gòu)建的基本邏輯入手?，F(xiàn)代社會是個體化的社會，個體因社會分工和階層利益結(jié)合在一起。為增強自身生存能力，保障自己的福利或利益，個體需參與社團(tuán)。所以，現(xiàn)代社會構(gòu)建的基本邏輯應(yīng)是：個體—社團(tuán)—公共領(lǐng)域—國家（公權(quán)力）。也就是說，個體應(yīng)通過社團(tuán)參與政治，構(gòu)建公共領(lǐng)域，以確保個體基本權(quán)利得到保障。這就需要在已有社會學(xué)基本概念體系的基礎(chǔ)上，發(fā)展社會學(xué)想象力，促進(jìn)學(xué)科交叉融匯，產(chǎn)生新的概念，填補鏈條的不足，整理出新的概念鏈條。

　　社會治理研究的社會學(xué)化，還要注意加強實務(wù)操作的層面。公民的權(quán)利需求首先需要社會政策的發(fā)展，然后是社會行政的支持，最后才是社會工作層面的對接。但由于社會工作的快速發(fā)展和政府購買服務(wù)政策的實施，很多人喜歡從社會工作入手進(jìn)行社會治理方面的嘗試，南方地區(qū)尤其如此。而事實上，首要的應(yīng)是加強社會政策的研究，特別是細(xì)致的社會政策研究。比如，應(yīng)調(diào)查一個困難學(xué)生需要什么樣的生活支持，一個月理幾次發(fā)，喝幾杯牛奶，買多少本子，用這種細(xì)致的調(diào)查來支持社會政策的出臺。

　　社會治理研究的社會學(xué)化，必須重視中國社會的治理傳統(tǒng)。一個國家的社會學(xué)應(yīng)從本土社會中成長起來，社會治理的社會學(xué)化也應(yīng)如此。中國傳統(tǒng)的社會治理是禮教傳統(tǒng)、道德治理、政府無為，輔之以法治，如此以構(gòu)建起政府輔助基層社會的“協(xié)治”傳統(tǒng)。現(xiàn)在我們的治理以政府為主導(dǎo)，社會團(tuán)體、組織參與，與傳統(tǒng)社會治理方式存在較大差別。因此，在社會治理方面，應(yīng)解放思想、發(fā)揮社會的自主性和創(chuàng)造性，做到民眾自我管理、自我服務(wù)?，F(xiàn)在南方很多農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)賢理事會這種架構(gòu)，與村委會相互監(jiān)督、相互制約，調(diào)動了群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，有利于鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)賢理事會其實類似于宋明時期的“鄉(xiāng)約”，但這種鄉(xiāng)治傳統(tǒng)的復(fù)現(xiàn)，不是回歸，而是發(fā)展，是基層社會因應(yīng)新的社會形勢和需要，從傳統(tǒng)中尋找經(jīng)驗和思路發(fā)展出來的新事物。

（作者單位：南開大學(xué)社會學(xué)系）