題 目：福利治理、政策執(zhí)行與社會(huì)政策目標(biāo)定位——基于N村低保的考察

作 者：李迎生 李泉然 袁小平

來(lái) 源：社會(huì)學(xué)研究 2017年06期

摘要：學(xué)界對(duì)于社會(huì)政策目標(biāo)定位偏差的解釋形成了技術(shù)視角、體制視角、利益視角和環(huán)境視角等研究角度。本文立足環(huán)境視角并借鑒其他視角的相關(guān)成果，通過(guò)對(duì)N村農(nóng)村低保實(shí)施過(guò)程的深度考察，運(yùn)用福利治理的分析框架，闡釋了中國(guó)轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會(huì)農(nóng)村低保的運(yùn)作過(guò)程，揭示了政策目標(biāo)定位偏差發(fā)生的邏輯。研究發(fā)現(xiàn)，基層福利治理是導(dǎo)致農(nóng)村低保目標(biāo)定位偏差的深層原因，治理理念、治理目標(biāo)、治理關(guān)系與治理過(guò)程構(gòu)成的基層福利治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制導(dǎo)致了“上有政策，下有對(duì)策”的政策變通。進(jìn)而，本研究探討了基層福利治理與所嵌入的鄉(xiāng)土社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，揭示了受后者約制的鄉(xiāng)土福利治理的特征。

關(guān)鍵詞：社會(huì)政策；目標(biāo)定位；偏差；農(nóng)村低保；福利治理

全 文：福利治理、政策執(zhí)行與社會(huì)政策目標(biāo)定位——基于N村低保的考察