地方工會“借力”運(yùn)作的過程、條件及局限
吳建平
社會學(xué)研究 2017年02期
2017-06-09
題 目：地方工會“借力”運(yùn)作的過程、條件及局限
作 者：吳建平
來 源：社會學(xué)研究 2017年02期
摘要：地方工會既不具有社會動員力量,也不具有行政權(quán)力。因此,地方工會只能一方面在組織結(jié)構(gòu)層面,以正式的、制度化的方式向地方政府及相關(guān)部門"借力",并對之進(jìn)行整合,形成"合力";另一方面在個(gè)體行動層面以非正式的、非制度化的方式來協(xié)調(diào)與借力部門的關(guān)系,進(jìn)而維系和利用這種"合力"來履行其職能。在此過程中,權(quán)力、利益、情感和倫理等因素被糅合在一起,看似相互矛盾的公益與私利、正式與非正式、制度化與非制度化因素卻彼此相輔相成。地方工會的這種運(yùn)作機(jī)制直接取決于地方政府對多方利益的權(quán)衡,并有其內(nèi)在的局限性,再加上地方工會與企業(yè)工會的有機(jī)聯(lián)系不足,使得這種運(yùn)作機(jī)制在基層實(shí)施的效果被弱化了。
關(guān)鍵詞：地方工會; 地方政府; 地方治理; 借力運(yùn)作;