題 目：共識(shí)機(jī)制與社會(huì)政策議程設(shè)置的路徑——以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策為例

　　作 者：徐曉新 張秀蘭

　　來 源：清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2016年03期

　　摘 要：政策議程設(shè)置是政府對(duì)政策議題依其重要性進(jìn)行排序的過程。在政治精英中建立共識(shí),是實(shí)現(xiàn)政策議程設(shè)置的關(guān)鍵?；趯?duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策議程設(shè)置過程的觀察,發(fā)現(xiàn)社會(huì)政策議程設(shè)置過程存在官僚、上書和協(xié)商三條路徑。在謀求政策共識(shí)過程中,這三條路徑呈接力模式。這三條路徑及其接力模式,顯示了中國決策體制的開放性和適應(yīng)性。這一發(fā)現(xiàn)打開了議程設(shè)置的"黑箱",闡釋了中國場(chǎng)域下政策之窗開啟的路徑和機(jī)制,豐富了金登提出的多源流框架。

　　關(guān)鍵詞: 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度； 議程設(shè)置； 政策過程； 多源流； 共識(shí)

　　全 文: 共識(shí)機(jī)制與社會(huì)政策議程設(shè)置的路徑——以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策為例