中國慈善立法若干問題研究——基于對地方慈善立法的分析
徐道穩(wěn)
南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2016年02期
2016-10-01
題 目：中國慈善立法若干問題研究——基于對地方慈善立法的分析
作 者：徐道穩(wěn)
來 源：南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版) 2016年02期
摘 要：我國慈善事業(yè)正在從傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善轉(zhuǎn)型,慈善立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。近年來,我國部分省市相繼頒布慈善事業(yè)促進(jìn)條例或募捐條例可以視為地方對慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型的法律回應(yīng)。地方慈善立法在慈善募捐、慈善文化、社會企業(yè)、監(jiān)督管理等方面確實(shí)有所創(chuàng)新,但是囿于立法權(quán)限,地方在慈善組織準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等關(guān)鍵制度上無能為力。因此,盡快制定統(tǒng)一的慈善法對保障和促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展尤為迫切和必要。制定統(tǒng)一的慈善法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、培育扶持和寬進(jìn)嚴(yán)管的基本原則,既要參考和借鑒國外的慈善立法經(jīng)驗(yàn),也要充分利用本土資源特別是地方立法資源,積極回應(yīng)慈善事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。
關(guān)鍵詞: 慈善立法； 慈善活動(dòng)； 慈善組織； 慈善募捐