大眾主義傳統(tǒng)與法制理性:國家處理社會矛盾的“雙軌制”——來自華北X縣的案例觀察
馬原
社會學評論 2016年03期
2016-09-04
題 目：大眾主義傳統(tǒng)與法制理性:國家處理社會矛盾的“雙軌制”——來自華北X縣的案例觀察
作 者：馬原
來 源：社會學評論 2016年03期
摘 要：改革開放至今,在矛盾化解和權(quán)益救濟領(lǐng)域,盡管法制的重要性被不斷強調(diào),對于當代中國基層民眾而言,上訪仍然明顯是更加簡單、便利且更具潛在收益的選擇。本文以信訪和訴訟為例,討論國家應(yīng)對社會矛盾過程中所呈現(xiàn)出的大眾主義與法制理性兩種政策導向的"雙軌制"特征,以及這種雙軌模式如何影響基層民眾在糾紛解決方面的策略選擇。本文的案例與討論揭示出,在權(quán)益救濟領(lǐng)域,制度化與大眾主義的緊張關(guān)系可能造成"法治"精神在文本和實踐上的脫節(jié):正式制度之外的基層信訪鞏固了行動者對于行政權(quán)威的認知,排斥了作為權(quán)益救濟途徑的訴訟與正式規(guī)則制度的作用空間,使"權(quán)利"、"法治"等淪為策略性的說辭而非切實可行的維權(quán)武器。這不僅可能造成政府公信的流失,也阻礙了現(xiàn)代、理性、公正的糾紛解決機制的確立。
關(guān)鍵詞: 大眾主義； 法制理性； 信訪； 知情祛魅