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建構(gòu)現(xiàn)代化的中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)
陸學(xué)藝
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院報(bào)》第37期
2013-05-16

20世紀(jì)初,中國(guó)末代王朝晚期著名的變法維新的思想家梁?jiǎn)⒊壬赋?,中?guó)正在發(fā)生“千年未有之變局”。梁先生預(yù)見到了中國(guó)將發(fā)生的大變局,而真正實(shí)現(xiàn)了這個(gè)變局的,是1949年建立了新中國(guó)以后,特別是1978年改革開放以來(lái)的30年。在這30年中,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化表現(xiàn)在許多方面,其中尤為突出的是四個(gè)方面的變化。

 

四大領(lǐng)域社會(huì)結(jié)構(gòu)變化深刻

 

首先是人口結(jié)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。從人口再生產(chǎn)模式看,中國(guó)已轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭汀眹?guó)家,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化國(guó)家的人口特征。從年齡結(jié)構(gòu)看,已步入老齡化社會(huì)。特別有意義的是,中國(guó)人口文化素質(zhì)提高很快,1990年,總?cè)丝谥懈咧谐潭鹊恼?SPAN lang=EN-US>8%,大專以上的只有1.4%;2007年,高中程度的占12.6%,大專以上的占6.2%??梢哉f(shuō),中國(guó)正在由人口大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變。

其次是就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。直到1978年,中國(guó)還是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,在全部就業(yè)勞動(dòng)力中,農(nóng)業(yè)就業(yè)占70.5%,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占17.3%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占12.2%;到2007年,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重已經(jīng)分別轉(zhuǎn)變?yōu)?SPAN lang=EN-US>40.8%、26.8%32.4%,初步形成工業(yè)化的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)狀況顯著改善。1978年,中國(guó)人口城市化率僅為17.9%,明顯滯后于當(dāng)時(shí)中國(guó)的工業(yè)化水平;經(jīng)過(guò)30年的改革和多方調(diào)整,到2007年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.94%,接近50%的工業(yè)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)人口新增4億多人,其中60%以上是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民進(jìn)城,接受城市化、社會(huì)化的洗禮,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢瑥亩淖兞酥袊?guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。

第四是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整。改革開放前,中國(guó)社會(huì)大致形成了由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子組成的相對(duì)簡(jiǎn)單的社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu);此后的30年中,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了顯著的分化,產(chǎn)生了私營(yíng)企業(yè)主、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工等新的社會(huì)階層。其中又有三個(gè)方面的變化特別值得關(guān)注。一是工人階級(jí)隊(duì)伍空前壯大,19782007年,中國(guó)工人階級(jí)總?cè)藬?shù)增加了33711萬(wàn)人,其中有約60%是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民工,農(nóng)民工已經(jīng)成為中國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分。二是新產(chǎn)生了一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主階層,到2007年,這個(gè)階層的總?cè)藬?shù)已達(dá)1396.5萬(wàn)人,擁有注冊(cè)資金97873億元,雇用員工5856.6萬(wàn)人,成長(zhǎng)為一個(gè)具有很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力的階層。三是社會(huì)中間階層逐漸成長(zhǎng)。據(jù)估計(jì),2007年中國(guó)社會(huì)中間階層在總就業(yè)人口中所占比重約為23%,預(yù)計(jì)到2020年這一比重將上升到38%左右,這將對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起重要的支撐作用。

 

中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)向現(xiàn)代

 

可以說(shuō),中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)總體上已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化、城市化的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu),這是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)非常偉大的發(fā)展和進(jìn)步。但是,這個(gè)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)還是初步的,還不全面,也不平衡,存在不少問(wèn)題。首先,從就業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,在占全部就業(yè)人口50%以上的非農(nóng)就業(yè)人口中,有1.3億多人是進(jìn)城農(nóng)民工,進(jìn)城農(nóng)民工仍然面臨著“同工不同酬,同工不同時(shí),同工不同權(quán)”的問(wèn)題,由此產(chǎn)生了很多其他社會(huì)問(wèn)題。其次,城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。2007年,在中國(guó)的GDP構(gòu)成中農(nóng)業(yè)增加值僅占11.3%,而在當(dāng)年的就業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占40.8%,在人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中農(nóng)村常住人口占55.1%,這導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的社會(huì)后果,例如,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)民在解決溫飽問(wèn)題以后難以普遍富裕起來(lái),等等。第三,現(xiàn)階段中國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不是工業(yè)國(guó)家應(yīng)有的橄欖型的結(jié)構(gòu)形態(tài),而是洋蔥頭型社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵問(wèn)題是,該減小的社會(huì)階層還沒(méi)有小下去,該增大的社會(huì)階層還沒(méi)有大起來(lái),社會(huì)中間階層至今僅占23%。

 

中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

 

現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題是,盡管已經(jīng)發(fā)生較為深刻的變化,但明顯滯后于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),兩種基本結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)演進(jìn)到工業(yè)化中期階段,但社會(huì)結(jié)構(gòu)還是處于工業(yè)化初期階段。這種不適應(yīng)、不協(xié)調(diào),必然導(dǎo)致許多社會(huì)矛盾和沖突。近幾年來(lái),各地在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧等方面,取得了明顯的進(jìn)展。我們認(rèn)為,所謂科學(xué)發(fā)展,首要的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為此,一個(gè)重要的戰(zhàn)略選擇是加快社會(huì)建設(shè),調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),促使社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互相適應(yīng)??梢灶A(yù)期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)深刻發(fā)展演變。