目 錄
前 言…………………………………………………………………………………編 者／001
中國進入發(fā)展的新成長階段
——2009～2010年中國社會發(fā)展形勢分析與預(yù)測
…中國社會科學院“社會形勢分析與預(yù)測”課題組 李培林 陳光金 執(zhí)筆／001
發(fā) 展 篇
2009年中國城鄉(xiāng)居民收入和消費狀況………………………………………………呂慶喆／016
2009年：國際金融危機下的就業(yè)形勢和政策莫榮……………………………趙立衛(wèi) 陳蘭／031
2009年中國社會保險事業(yè)……………………………………………………王發(fā)運 李宇／049
2009年中國教育發(fā)展報告…………………………………………………………楊東平／061
中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動……………………………………………………顧 昕／073
2009年社會治安狀況分析……………………………………樊在勤 宋爾東 嚴從兵／085
2009年：國際金融危機形勢下的環(huán)境保護………………………………閆世輝 錢 勇／098
當前反腐倡廉形勢分析與前瞻……………………………………………文盛堂 文 泉／112
調(diào) 查 篇
2009年中國居民生活質(zhì)量調(diào)查報告……………………………………袁 岳 張 慧／128
五城市家庭結(jié)構(gòu)與家庭關(guān)系調(diào)查報告
……………………“中國城市家庭結(jié)構(gòu)和家庭關(guān)系變遷”課題組 李銀河執(zhí)筆／144
汶川地震災(zāi)區(qū)居民重建恢復(fù)情況調(diào)查報告
…………………………………………趙延東 馬 纓 何光喜 鄧大勝 薛 姝／158
2009年中國殘疾人狀況及小康進程監(jiān)測報告………………陳新民 陳 功 呂季良／173
專 題 篇
新階段社會建設(shè)的核心任務(wù)：調(diào)整社會結(jié)構(gòu)
……………………………………………………“當代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組
陸學藝 宋國愷 胡建國 李曉壯 執(zhí)筆／191
中國社會工作人才隊伍建設(shè)………………………………………………張時飛 唐 鈞／207
中國2011～2015年期間需要關(guān)注的人口問題……………………………………張 翼／221
2009年中國收入分配狀況及其未來發(fā)展趨勢…………………………楊宜勇 池振合／235
2009年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告……………………………祝華新 單學剛 胡江春／246
中國公共支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展和變化…………………………………………黃燕芬 林 帆／263
階 層 篇
2009年中國職工狀況和勞動關(guān)系…………………………………………………喬 健／275
2009年中國農(nóng)民發(fā)展報告…………………………………………………………樊 平／288
國際金融危機下的中國私營企業(yè)主階層……………………………………………張厚義／301
附 錄
中國全面建設(shè)小康社會進程監(jiān)測
………“全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測”課題組 李 綱 呂慶喆 施鳳丹 執(zhí)筆／314
中國社會發(fā)展統(tǒng)計圖（2009）……………………………………………………張麗萍／326
中文摘要
本報告是中國社會科學院“社會形勢分析與預(yù)測”課題組的2009年年度分析報告（社會藍皮書），由中國社會科學院社會學研究所組織研究機構(gòu)專家、高校學者以及國家政府研究人員撰寫。
本報告立足于國家權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或嚴格科學的社會調(diào)查，全面跟蹤2009年中國社會發(fā)展進程，深入解讀中國未來的社會發(fā)展趨勢，深刻分析影響中國社會發(fā)展的重大事件和熱點問題。
本報告指出，2009年，中國努力克服國際金融危機的影響，正逐步從危機沖擊中恢復(fù)過來。新中國成立60周年重大慶典和天安門廣場的輝煌閱兵式，展現(xiàn)了我國60年建設(shè)的偉大成就，反映了改革開放30多年的巨大變化，也標示了未來30年發(fā)展的新起點。2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長達到8%以上，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，居民消費價格總水平漲幅4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)可達1100多萬人，就業(yè)形勢的緊張得到控制；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)快速推進；糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)近40年來首次連續(xù)6年增產(chǎn)。但是，收入差距擴大趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，擴大國內(nèi)消費受到限制；就業(yè)問題依然突出，勞動爭議增多；環(huán)境保護面臨各種困難，發(fā)展低碳經(jīng)濟任務(wù)艱巨。然而，從經(jīng)濟復(fù)蘇、就業(yè)恢復(fù)、消費增長、物價穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵指標來看，中國將率先走出國際金融危機的陰影，進入發(fā)展的新成長階段。
本報告認為，中國進入工業(yè)化、城市化發(fā)展的中期，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化成為發(fā)展的新要求，人民生活進入大眾消費階段，國民教育進入大眾教育階段，社會保障進入構(gòu)建覆蓋全民體系的新階段，這些都標志著中國進入發(fā)展的新成長階段。所謂新成長階段，一方面意味著我國經(jīng)濟增長速度將重新進入8%以上的新一輪增長周期，另一方面意味著新一輪增長周期的推動力，與過去相比將發(fā)生明顯變化，將更加依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國內(nèi)消費增長。
前 言
本書是中國社會科學院“社會形勢分析與預(yù)測”課題組第18本分析和預(yù)測社會形勢的年度社會藍皮書。現(xiàn)在這個年度社會藍皮書已經(jīng)有了英文版本，由國際著名學術(shù)出版社（Brill）在全世界發(fā)行。十幾年來，課題組逐漸提高研究報告的質(zhì)量，努力使之成為一本被廣泛閱讀和引用的中國社會形勢年度分析報告。
2010年的社會藍皮書有以下幾個突出的方面。
1.中國逐步從國際金融危機的沖擊中走出
2009年是中華人民共和國成立60周年，中國舉行了盛大慶典儀式，同時2009年也是中國經(jīng)濟社會發(fā)展受到國際金融危機深刻影響的一年。中國快速采取了一系列重大措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定，有效地抵御和化解了國際金融危機的影響。從經(jīng)濟復(fù)蘇、就業(yè)恢復(fù)、消費增長、物價穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵指標來看，中國將率先走出國際金融危機的陰影，進入發(fā)展的新成長階段。
2.中國進入發(fā)展的新成長階段
我國進入工業(yè)化、城市化發(fā)展的中期，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化成為發(fā)展的新要求，人民生活進入大眾消費階段，高等教育進入大眾化階段，社會保障進入構(gòu)建覆蓋全民體系的階段，這些都標志著我國進入發(fā)展的新成長階段。所謂新成長階段，一方面意味著我國經(jīng)濟增長速度將重新進入8%以上的新一輪增長周期，另一方面意味著新一輪增長周期的推動力與過去相比將發(fā)生明顯變化，將更加依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國內(nèi)消費增長。
3.中國改革從主要是經(jīng)濟改革過渡到全面改革
改革開放30多年，雖然伴隨著經(jīng)濟體制的改革，其他領(lǐng)域也都進行了改革，但主要的改革路徑還是經(jīng)濟體制的改革。當前，社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本建立，但經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的巨大變遷要求各方面的體制繼續(xù)進行適應(yīng)這種巨大變遷的改革，改革從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到全面改革，當前比較突出的問題就是要進行涉及就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)管理、事業(yè)單位運行、社區(qū)、社會組織的社會改革。
本書的作者來自專業(yè)的研究和調(diào)查機構(gòu)、大學及政府有關(guān)研究部門，除總報告外，各位作者的觀點，只屬于作者本人，既不代表總課題組，也不代表作者所屬的單位。
本書涉及的大量統(tǒng)計和調(diào)查數(shù)據(jù)，由于來源不同、口徑不同、調(diào)查時點不同，所以可能存在著不盡一致的情況，請讀者在引用時認真進行核對。
本課題的研究受到中國社會科學院的重點資助，本課題的研究活動的組織、協(xié)調(diào)，以及總報告的撰寫，均由中國社會科學院社會學研究所負責。
本年度“社會藍皮書”由李培林、陳光金、李煒、許欣欣、范雷、刁鵬飛、田豐負責全部統(tǒng)稿，汝信、陸學藝審定了總報告，閻明、李榮榮翻譯和審校了本書的英文摘要，胡剛負責課題的事務(wù)協(xié)調(diào)和資料工作。社會科學文獻出版社社長謝壽光及本書編輯鄧泳紅、鄭嬿、秦靜花，中國社會科學院科研局學術(shù)秘書劉白駒等，也為本書的出版做了大量工作，在此表示誠摯的謝意。
編者
作者簡介
汝信，男，教授，漢族，1931年出生，江蘇吳江人，1949年畢業(yè)于上海圣約翰大學，1956年攻讀著名學者
陸學藝，男，江蘇省無錫人，研究員。曾任中國社會學會會長，中國社會科學院社會學研究所所長。現(xiàn)任中國社會科學院社會政法學部榮譽學部委員，中國農(nóng)村社會學研究會會長。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展研究。曾就農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、農(nóng)村改革和發(fā)展等問題發(fā)表了大量的論文、調(diào)查報告和著作，主要有《農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時代》、《聯(lián)產(chǎn)責任制研究》、《當代中國農(nóng)村與中國農(nóng)民》等。主編了《社會主義初級階段中的社會學》、《社會學》、《中國社會發(fā)展報告》、《中國社會形勢分析與預(yù)測》、《當代中國社會階層研究報告》、《當代中國社會流動》等著作。
李培林男，山東省濟南市人。博士，研究員，中國社會科學院社會學研究所所長，中國社會學會常務(wù)副會長，《社會學研究》主編。主要研究領(lǐng)域：發(fā)展社會學、組織社會學、工業(yè)社會學。主要代表作：《村落的終結(jié)》、《社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——中國經(jīng)濟體制改革的社會學分析》、《和諧社會十講》、《另一只看不見的手——社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》、《轉(zhuǎn)型中的中國企業(yè)：國有企業(yè)組織創(chuàng)新論》(合著)、《新社會結(jié)構(gòu)的生長點》（合著）、《社會沖突與階級意識——當代中國社會矛盾問題研究》（合著）、《國有企業(yè)社會成本分析》（合著）、《中國社會發(fā)展報告》（主編）、《中國新時期階級階層報告》（主編）等。
陳光金，男，湖南省醴陵市人。博士，研究員，中國社會科學院社會學研究所副所長。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)村社會學、社會發(fā)展、私營企業(yè)。主要研究成果：《中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的回顧與前瞻》、《新經(jīng)濟學領(lǐng)域的拓疆者——貝克爾評傳》、《當代中國社會階層研究報告》（合著）、《當代英國瑞典社會保障》、《內(nèi)發(fā)的村莊》（合著）、《中國小康社會》（合著）、《當代中國社會流動》（合著）、《多維視角下的農(nóng)民問題》（合著）等。
李煒，男，陜西省西安市人。博士，副研究員，中國社會科學院社會學研究所社會發(fā)展室主任。主要研究領(lǐng)域：發(fā)展社會學、社會分層、社會研究方法。主要研究成果：《當代中國社會階層研究報告》（合著）、《當代中國社會流動》（合著）、《農(nóng)民工在中國社會轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟地位和社會態(tài)度》（論文、合著）、《當代中國社會階層的主觀性建構(gòu)和客觀實在》（論文、合著）、《中韓兩國社會階級意識比較研究》（論文）。
許欣欣，女，北京市人。博士，中國社會科學院社會學研究所副研究員。1996～2007年，先后于美國哥倫比亞大學、杜克大學、韓國國立首爾大學、德國柏林自由大學做訪問學者。主要研究領(lǐng)域：社會結(jié)構(gòu)變遷、社會分層與社會流動、農(nóng)村社會學。主要研究成果：《當代中國結(jié)構(gòu)變遷與社會流動》（專著）、《中國城鎮(zhèn)居民貧富差距演變趨勢》(論文)、《從職業(yè)評價與擇業(yè)取向看中國社會結(jié)構(gòu)變遷》（論文）、《社會、市場、價值觀：整體變遷的征兆》（論文）、《中國鄉(xiāng)村建設(shè)與改造的案例研究》（研究報告）、《韓國農(nóng)協(xié)的形成與發(fā)展及其對中國的啟示》（論文）。社會藍皮書前言