20世紀80年代，晉江曾以“晉江模式”蜚聲國內外，1992年撤縣建市后，“晉江模式”又有了新的發(fā)展和飛躍，將晉江帶上了“以三化促兩協(xié)調”的縣域現(xiàn) 代化道路：即通過以產業(yè)集群、品牌經濟為標志的工業(yè)化，以城鄉(xiāng)互動、功能優(yōu)化為動力的城市化，以關注民生、共享和諧為目的的社會事業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調 發(fā)展和社會經濟協(xié)調發(fā)展。晉江現(xiàn)代化建設充分地踐行了黨的科學發(fā)展觀和和諧社會建設的指導思想，為我國縣域現(xiàn)代化建提供了許多有益的啟示和經驗。20世紀80年代，晉江曾以“晉江模式”蜚聲國內外，1992年撤縣建市后，“晉江模式”又有了新的發(fā)展和飛躍，將晉江帶上了“以三化促兩協(xié)調”的縣域現(xiàn) 代化道路：即通過以產業(yè)集群、品牌經濟為標志的工業(yè)化，以城鄉(xiāng)互動、功能優(yōu)化為動力的城市化，以關注民生、共享和諧為目的的社會事業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調 發(fā)展和社會經濟協(xié)調發(fā)展。晉江現(xiàn)代化建設充分地踐行了黨的科學發(fā)展觀和和諧社會建設的指導思想，為我國縣域現(xiàn)代化建提供了許多有益的啟示和經驗。

目 錄

總報告　晉江縣域現(xiàn)代化探索和啟示
　　一　晉江經濟社會發(fā)展成就
　　二　晉江模式新發(fā)展：縣域現(xiàn)代化道路的探索
　　三　晉江模式新發(fā)展的內涵與特征
　　四　晉江模式新發(fā)展的經驗及啟示
　　五　晉江模式新發(fā)展的前瞻性思考
第一章　晉江工業(yè)化發(fā)展道路
　　第一節(jié)　從小農經濟到現(xiàn)代工業(yè)
　　第二節(jié)　工業(yè)化中后期階段
　　第三節(jié)　多產業(yè)集群共同發(fā)展
　　第四節(jié)　走向新型工業(yè)化道路
　　第五節(jié)　工業(yè)化進程中的農業(yè)和第三產業(yè)
第二章　晉江市場經濟模式與市場化道路
　　第一節(jié)　市場經濟與市場經濟模式辨析
　　第二節(jié)　晉江市場化道路的演進與特征
　　第三節(jié)　民營企業(yè)與民營企業(yè)家群體的壯大
　　第四節(jié)　專業(yè)商品市場與品牌經濟的形成
　　第五節(jié)　資本市場中晉江板塊的崛起
第三章　城市化發(fā)展道路
第一節(jié)　城市化歷程
　　第二節(jié)　城市化內涵的發(fā)展
　　第三節(jié)　外來流動人口與晉江城市化
　　第四節(jié)　城市化的經驗啟示及面臨的挑戰(zhàn)
第四章　現(xiàn)代化進程中的社會階層結構
　　第一節(jié)　現(xiàn)代化與社會階層結構
　　第二節(jié)　經濟社會發(fā)展與晉江社會階層結構變遷
　　第三節(jié)　社會階層主要特征
　　第四節(jié)　晉江模式及其新發(fā)展的階層視角解讀
　　第五節(jié)　現(xiàn)代化進程中的社會階層結構調整
第五章　社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設
　　第一節(jié)　社會事業(yè)發(fā)展
　　第二節(jié)　社會事業(yè)改革
　　第三節(jié)　社會事業(yè)與和諧社會建設
　　第四節(jié)　社會事業(yè)發(fā)展面臨的問題與建議
第六章　政府管理現(xiàn)代化的探索
　　第一節(jié)　政府管理體制改革與職能轉型
　　第二節(jié)　市場化進程中的政府與企業(yè)互動
　　第三節(jié)　政府與公民社會發(fā)展和公共秩序維續(xù)
　　第四節(jié)　晉江政府管理現(xiàn)代化經驗啟示和問題
第七章　晉江精神與晉江現(xiàn)代化
　　第一節(jié)　晉江發(fā)展的文化解讀
　　第二節(jié)　晉江精神對晉江經濟社會發(fā)展的作用
　　第三節(jié)　縣域現(xiàn)代化與晉江精神的提升
附錄一　永不停止晉江模式的探索不斷深化科學發(fā)展的實踐
附錄二　1978～2006年晉江經濟社會發(fā)展主要指標
參考文獻目 錄

總報告　晉江縣域現(xiàn)代化探索和啟示
　　一　晉江經濟社會發(fā)展成就
　　二　晉江模式新發(fā)展：縣域現(xiàn)代化道路的探索
　　三　晉江模式新發(fā)展的內涵與特征
　　四　晉江模式新發(fā)展的經驗及啟示
　　五　晉江模式新發(fā)展的前瞻性思考
第一章　晉江工業(yè)化發(fā)展道路
　　第一節(jié)　從小農經濟到現(xiàn)代工業(yè)
　　第二節(jié)　工業(yè)化中后期階段
　　第三節(jié)　多產業(yè)集群共同發(fā)展
　　第四節(jié)　走向新型工業(yè)化道路
　　第五節(jié)　工業(yè)化進程中的農業(yè)和第三產業(yè)
第二章　晉江市場經濟模式與市場化道路
　　第一節(jié)　市場經濟與市場經濟模式辨析
　　第二節(jié)　晉江市場化道路的演進與特征
　　第三節(jié)　民營企業(yè)與民營企業(yè)家群體的壯大
　　第四節(jié)　專業(yè)商品市場與品牌經濟的形成
　　第五節(jié)　資本市場中晉江板塊的崛起
第三章　城市化發(fā)展道路
第一節(jié)　城市化歷程
　　第二節(jié)　城市化內涵的發(fā)展
　　第三節(jié)　外來流動人口與晉江城市化
　　第四節(jié)　城市化的經驗啟示及面臨的挑戰(zhàn)
第四章　現(xiàn)代化進程中的社會階層結構
　　第一節(jié)　現(xiàn)代化與社會階層結構
　　第二節(jié)　經濟社會發(fā)展與晉江社會階層結構變遷
　　第三節(jié)　社會階層主要特征
　　第四節(jié)　晉江模式及其新發(fā)展的階層視角解讀
　　第五節(jié)　現(xiàn)代化進程中的社會階層結構調整
第五章　社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設
　　第一節(jié)　社會事業(yè)發(fā)展
　　第二節(jié)　社會事業(yè)改革
　　第三節(jié)　社會事業(yè)與和諧社會建設
　　第四節(jié)　社會事業(yè)發(fā)展面臨的問題與建議
第六章　政府管理現(xiàn)代化的探索
　　第一節(jié)　政府管理體制改革與職能轉型
　　第二節(jié)　市場化進程中的政府與企業(yè)互動
　　第三節(jié)　政府與公民社會發(fā)展和公共秩序維續(xù)
　　第四節(jié)　晉江政府管理現(xiàn)代化經驗啟示和問題
第七章　晉江精神與晉江現(xiàn)代化
　　第一節(jié)　晉江發(fā)展的文化解讀
　　第二節(jié)　晉江精神對晉江經濟社會發(fā)展的作用
　　第三節(jié)　縣域現(xiàn)代化與晉江精神的提升
附錄一　永不停止晉江模式的探索不斷深化科學發(fā)展的實踐
附錄二　1978～2006年晉江經濟社會發(fā)展主要指標
參考文獻

前言
　　2007年，福建省晉江撤縣建市十五周年。春天，晉江市委、市政府和中國社會科學院社會學研究所達成共識，合作開展對晉江改革開放以來，特別是 1992年撤縣建市以來的經濟社會發(fā)展的狀況，進行全面的調查研究，作出系統(tǒng)的總結，形成專著，作為十五周年慶?；顒拥囊豁椫匾獌热荨＝涍^醞釀協(xié)調，由社 會學所組成了以“當代中國社會結構變遷研究課題組”業(yè)務骨干為主的課題組，并立即開展了調查研究工作。當然，要全面總結晉江經驗，并要在半年多時間內寫作 并出版專著，時間很緊、要求很高、任務很重。課題組之所以能毅然接受這個任務，基于兩點考慮：一是中國社會科學院社會學所與晉江市有長期友好合作關系，早 在1988年，社會學所協(xié)助中國社會科學院領導主持課題并出版了《中國國情叢書——百縣市經濟社會調查•晉江卷》，1995年，晉江建市三周年，晉江市和 中國社會科學院社會學所合作，成功舉辦了“晉江模式——農村現(xiàn)代化道路”理論研討會，有數(shù)十位國內著名專家到晉江調查并出席會議，會后出版了文集。 2000年，晉江市和中國社會科學院社會學所合作，編寫出版了《晉江的現(xiàn)代化之路：從貧窮到富?！芬粫?。中國社會科學院社會學所把晉江市作為調查基地，曾 先后派出數(shù)十名研究人員到晉江調查、學習，得到晉江市委、市政府的大力支持，得到晉江市干部和群眾的熱情幫助，有幾位專業(yè)研究人員，同當?shù)馗刹咳罕娊⒘?長期聯(lián)系，結下了友誼，所以對晉江的市情比較熟悉。二是課題組的幾位主要成員，自1998年以來，長期從事社會結構變遷、社會分層、社會流動等方面的調查 研究，一直很重視縣（市）域經濟社會現(xiàn)代化方面狀況的研究，曾經先后比較系統(tǒng)地調查研究過湖北漢川、遼寧海城、福建福清、貴州鎮(zhèn)寧、四川大邑、北京懷柔等 地的縣情、市情。晉江是一個經濟社會發(fā)展比較好的百強縣（市），對晉江的調研，也是上述這些調研的繼續(xù)，加上我們本來對晉江的市情有比較深入的了解，所 以，課題組就很愉快地接受了這個任務。
　　以前課題組做縣（市）情調查，重點是關注縣域社會結構、社會階層分化、社會流動、階層關系的變化，而這 次晉江調查，只是將這些變化作為縣域現(xiàn)代化的一個重要方面進行探討，調研范圍涉及晉江的整個經濟、社會、政治、文化等方面的變化，也就是對晉江近三十年來 由一個農業(yè)、農村社會，逐步建設成一個基本實現(xiàn)了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的社會的全過程，進行總結和概括，這是一項比較困難，但很重要的探索。在晉江市 委、市政府的大力支持下，在晉江市很多干部和群眾的密切配合下，我們終于按時完成了這個課題，呈現(xiàn)在大家面前的這本《晉江模式新發(fā)展——中國縣域現(xiàn)代化道 路探索》就是這項研究的成果，這是市、所合作的又一成果，是名副其實的集體創(chuàng)作成果。
　　做調查研究，關鍵在于如何摸準、弄清對象，掌握全面系統(tǒng) 的客觀事實。社會學特別重視田野調查。研究對象的不同，決定調查的難度和調查方法的選擇。相對于對個體、組織乃至社區(qū)的調查，把縣域作為一個整體進行調 查，其復雜性和難度要大許多。如何做好對一個縣的基本狀況進行全面系統(tǒng)的調查研究，可以說是一門學問。課題組從長期對多個縣域進行調查研究的實踐中總結了 一套調查方法，多次應用，都收到很好的效果。這次我們又將這套方法應用到晉江的調查中，不但同樣收到很好效果，而且還獲得進一步完善。要有效運用這一套方 法，需要一個非常重要的先決條件，那就是要獲得縣市主要領導的大力支持，否則將會大打折扣。顯然，課題組在晉江的調查研究得到了晉江市委、市政府主要領導 的鼎力支持和各個部門的全力配合，才使調查順利得以開展。結合晉江的調查，這里將我們的這套調查研究方法作一個介紹。當然，先期的理論準備、文獻準備和研 究方案的設計都是不可缺少的，自從我們于2007年3月同晉江市委、市政府商定合作調研的意向后，馬上就著手此項準備工作，從5月份就開始田野實證調查， 先后四次集體奔赴晉江，開各種座談會，找各級各類干部和群眾訪談，查閱文獻檔案資料，盡可能多地取得課題研究所需要的各種資料、數(shù)據和當?shù)馗刹咳罕妼Ρ卷?研究的看法和意見，逐步形成本書的主題、寫作框架。具體實踐過程有以下幾方面。
　　第一，領導介紹和部門座談。2007年5月13日，我們課題 組成員一行16人來到晉江，在隨后的十天時間內，我們先請晉江市委、市政府主要領導介紹晉江全市的基本情況、社會經濟發(fā)展變化的進程、取得的成就、存在的 問題和未來打算。接著，在市委宣傳部領導和同志的精心組織和安排下，我們課題組分別與市委辦、政府辦、經濟局、政法委、公安局、檢察院、法院、勞動保障 局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、科技局、組織部、宣傳部、老干部局、文化廣播電視局、國土資源局、財政局、農業(yè)局、統(tǒng)計局、銀行、慈善總會等三十多個市屬 部、委、局、辦以及群眾團體等，進行座談。課題組先請各單位領導和干部介紹其部門的情況以及他們對晉江市發(fā)展情況的看法，后由課題組成員提問，以獲得對某 些問題的更詳細的了解。這種調查方式的最大好處是在短時間內使調查人員對一個縣或市有一個全面的了解和認識，確定后續(xù)調查研究的重點。
　　第二， 個案訪談。按照關于十大社會階層的分類標準，由宣傳部協(xié)助提供多個社會階層10~15人的名單，課題組分別找到各個階層的成員，進行訪談。訪談的方式多種 多樣，或請訪談對象到我們住的賓館座談，或者由課題組成員到他們家或單位，與他們單獨對談，以了解各個階層成員的工作和生活狀況，既了解他們個人的生活歷 程，也傾聽他們現(xiàn)在的喜怒哀樂，了解他們的社會態(tài)度，對當前形勢的看法，并了解他們的價值觀。
　　第三，蹲點調查。選擇幾個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)和 企業(yè)，課題組成員下去蹲點調查，通過同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)或村委會干部或企業(yè)管理者座談，并直接到農民和居民家中觀察和訪談，體驗當?shù)厣鐣洕?，民情風 俗，了解當下基層組織的運行狀況和群眾的生產、生活現(xiàn)狀。從這樣的調查中，使我們真切地體驗到當下基層社會以及老百姓的鮮活的生產、生活狀況，了解到基層 社會的運行機制和狀況。
　　第四，問卷抽樣調查。根據通過第一階段的領導介紹和部門座談獲得的信息和認識，課題組對我們原來關于社會分層與流動和 社會階層關系的調查問卷，進行修改和補充，以增加問卷調查的針對性和可行性。這次問卷調查主要還是關于晉江的社會階層分化與流動、社會階層關系等問題，以 弄清隨著晉江經濟的快速發(fā)展，晉江社會結構變化和社會各階層變化的狀況，由于此次調查研究涉及的內容更廣泛，因此在問卷中也適當?shù)卦黾恿似渌矫娴囊恍﹥?容。問卷調查從2007年6月15日開始，一直到7月2日結束，歷時17天。這次問卷調查由課題組派出10多名骨干，赴晉江進行樣本抽樣、調查員培訓、現(xiàn) 場督導。60名調查員是由晉江市宣傳部從晉江中學老師以及剛畢業(yè)的大學生中招募的，先接受課題組的問卷和現(xiàn)場調查規(guī)則、技能和知識等方面的培訓，然后分赴 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道入村入戶調查。這些調查員具有較高的文化素質以及認真負責的敬業(yè)精神，為這次問卷調查的成功進行，作出了很大的貢獻，有多人在調查中病倒， 但仍堅持到調查完成。對他們的辛勞，我們表示由衷的感謝。這次問卷調查采用隨機多層次分階段的抽樣方法，在全市抽取1600名年齡在16~70歲之間的城 鄉(xiāng)居民作為調查對象，樣本分布在9個鎮(zhèn)和街道的45個行政村和居委會，回收有效問卷1525份。在調查過程中，課題組實施了嚴格的現(xiàn)場調查指導和監(jiān)督，并 要求課題組成員都要親自入戶了解問卷調查情況，以增強現(xiàn)場感，這樣在作問卷匯總的數(shù)據分析時，就不僅是數(shù)字，而且還有了具體的形象，描述和評價就生動活潑 了。問卷調查獲得的數(shù)據和資料成了課題組認識和分析晉江現(xiàn)代化發(fā)展的最為重要的依據之一。
　　第五，文獻收集和整理。課題組得到晉江市委和市政府 的大力支持，并和宣傳部同志一起，到各部門、各單位盡可能多地收集有關文獻資料。主要有這樣幾類：改革開放以來歷年晉江市（1992年前是縣）黨政頒布的 重要文件和調查研究報告、統(tǒng)計資料、有關晉江研究的文獻資料、民間資料、報刊資料、電視廣播資料等。其中有不少資料相當重要和珍貴，印證和補充了訪談和座 談獲得的情況，使我們的認識更加清晰、明確。
　　通過這樣多方面、多視角的調查，課題組對改革開放以來（特別是1992年撤縣建市以來）晉江的政 治、經濟、社會、文化等方面發(fā)生的巨大變遷有了一個比較完整的了解。從這樣的調查中，我們深深地認識到，一個人多地少、基礎薄弱、資源貧瘠的縣經過黨和政 府正確有為的領導，團結全體人民，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，是能夠也可以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的，通過調查，我們也了解了晉江一步一步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全過程， 這使我們深受教育和鼓舞，增強了對中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心。今天的晉江市是我國東部沿海經濟發(fā)達的縣級市，在全國經濟百強縣中位列第十七，具有很強的經濟實 力，老百姓得到了實惠，生活水平比較普遍地得到了提高，社會事業(yè)獲得了顯著的發(fā)展。晉江已經處于全國縣市的發(fā)展前列。晉江的發(fā)展變化，實際上是中國發(fā)展的 一個縮影，它在中國縣域現(xiàn)代化建設上具有鮮明的示范效應，晉江的很多做法和經驗有著重要的前沿性，可以為其他縣市提供許多鮮活的經驗。應邀參加2007年 11月9~11日在晉江舉辦的中國縣域現(xiàn)代化道路研討會上，國內一些知名專家學者，對此有許多深邃而獨到的評價。原中國社會科學院副院長丁偉志說：“我覺 得可以說晉江模式的新發(fā)展，完全符合中國科學發(fā)展觀的精神，完全符合全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的精神，完全符合全面建設小康社會的精神，完全符合現(xiàn)在我們所 要求的全面現(xiàn)代化的要求。是一個生動的實踐，是一個成功的實踐?！痹袊鐣茖W院副院長汝信認為：“我感覺到晉江的發(fā)展很好地體現(xiàn)了中央的‘以人為本’ 關注民生問題。這點給我非常深刻的印象，這也是‘十七大’的一個重要的精神?！鞭r業(yè)部政策法規(guī)司原司長、著名“三農”專家郭書田認為：“科學地研究由晉江 現(xiàn)象產生的晉江模式，我個人認為有三個層次的重要意義：第一，晉江創(chuàng)造了具有自己特色的經濟社會發(fā)展模式。第二，晉江創(chuàng)造了沿海經濟發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展模 式。第三層意見，晉江為全國的縣域經濟發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化，創(chuàng)造了具有普遍意義的經驗。”華東理工大學社會學系主任曹錦清說：“將晉江這樣一個縣域現(xiàn)代化的 實踐，進行調查研究，有著非常重要的方法論意義，可以在全國推而廣之。特別是對當前正在全國展開的社會主義新農村建設中有帶頭模范作用。”
　　當 然，晉江基本實現(xiàn)的現(xiàn)代化還是初步的，還是不平衡、不全面的，還需要不斷提升和完善，任務仍然艱巨，挑戰(zhàn)仍然嚴峻；同樣，全國其他絕大多數(shù)縣市的現(xiàn)代化建 設與晉江相比差距還是比較大，任務更艱巨。從國家全局來看，縣域現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化進程中的一個最薄弱環(huán)節(jié)，也是促進城鄉(xiāng)一體化和社會經濟協(xié)調發(fā)展的關鍵 所在，因此，它是事關中國現(xiàn)代化建設和中國崛起的核心問題。推進縣域現(xiàn)代化建設，應是中國現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略的重點工作。課題組把晉江現(xiàn)代化研究作為起點，將 縣域現(xiàn)代化作為重點研究課題，今后，我們將繼續(xù)對全國一些具有典型意義的縣域進行多方面、多層次的調查和比較研究，以尋找縣域現(xiàn)代化的規(guī)律和條件，從而更 好地推進縣域現(xiàn)代化建設。
　　在本書行將付梓之際，借此機會，我們對支持幫助課題組調查研究的單位和同志們，表示由衷的感謝！首先要特別感謝晉江 市委書記楊益民同志、晉江市長李建輝同志、市委副書記陳健倩同志和市委常委張永寧同志等市委、市政府的領導，他們對我們課題組開展這項工作給予了強有力的 支持和指導，多次撥冗會見、座談、討論，并為課題組全面介紹晉江社會經濟發(fā)展情況。非常感謝晉江市委宣傳部副部長吳明哲、干部科科長姚遠志、理論科科長蔡 暉等同志，他們自始至終一直為課題組的調研做出周到的安排，提供各種各樣的支持和幫助。十分感謝福建省行政管理學院教授黃陵東同志對本課題組的無私幫助。 感謝晉江市多位離退休老干部、老領導，他們雖然都已年過花甲，為了幫我們做好調研，竭盡全力，有請必來，有會必到，貢獻了他們的智慧和中肯的建議，有許多 好主意好見解是他們出的。還要感謝六十多位從晉江各中學選派來的調查員，他們?yōu)檎n題組的調查伸出熱情的援助之手，在暑熱的六月、七月，入村入戶做問卷調 查，做了許多辛苦的工作。當然，最后我們要感謝晉江廣大的父老鄉(xiāng)親以及在晉江務工經商的外來流動人口，沒有他們的配合，我們的調查也難以開展。總之，千言 萬語難以表達我們對以上直接或間接地幫助過我們的晉江社會各界的感激之情，愿我們的研究成果能為晉江更好更快地發(fā)展和和諧社會建設，提供一些參考作用，不 辜負晉江社會各界對我們課題組的厚愛。至于本書稿提出的有關觀點，只是本課題組的看法，并不代表他人或單位的意見。書中存在的錯誤，概由本課題組自負，也 請社會各界不吝賜教。
　　本書是課題組集體精誠合作的結晶，各章的具體執(zhí)筆人分別是：
　　前言，陸學藝、王春光；
　　總報告，陸學藝、王春光、胡建國；
　　第一章，謝振忠；
　　第二章，劉金偉；
　　第三章，宋國愷；
　　第四章，胡建國；
　　第五章，楊桂宏；
　　第六章，顏燁；
　　第七章，王軍。
　 　陸學藝、王春光負責全書的策劃、設計和統(tǒng)稿。陳光金參與策劃、設計和部分章節(jié)的審稿。樊平、石秀印、王頡、黃進、趙衛(wèi)華、毛哲山、高鴿、宋國安、孫亮、 單麗卿等其他課題組成員參加了前期的調查，為本書做了大量辛勤的工作。最后，我們還要感謝社會科學文獻出版社的同志們，社長謝壽光同志是福建老鄉(xiāng)，是晉江 的老朋友，前述三本書都是由他負責出版的，他和晉江有多年的交往，對晉江很熟悉。本書開始籌劃時，他就參與了，在書稿形成過程中，他提出了許多好的建議。 還有編輯部主任鄧泳紅，責任編輯丁凡、曹義恒同志，他們?yōu)楸緯某霭尜M了很多心血，在此一并致謝。
　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                  　　　中國社會科學院社會學研究所
　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                  　　當代中國社會結構變遷研究課題組
　　　　　　　　　　　　                                                                                           　　　　　　2007年11月20日